重庆超广州，佛山增速垫底，万亿城市之变

2024年上半年，各大“万亿GDP城市”的主要经济数据陆续出炉。

从增速上看，大部分“万亿GDP城市”表现良好，超过了全国平均水平。泉州、苏州和重庆，上半年GDP增速分别达到6.7%、6.2%和6.1%，在所有“万亿GDP城市”中排名前三；一线城市中的北京和深圳，增速分别为5.4%和5.9%，“跑赢”全国增速。在“万亿GDP城市”中，佛山增速为1.7%，排名垫底。

值得关注的是，从上半年数据观察，“万亿GDP城市”的排名也在不断发生变化，比如GDP“第四城”争夺战中，重庆再次超越广州；而同期宁波的GDP，也首次超越了天津。

重庆城市风光。图/图虫

凭什么“跑赢”？

今年上半年，在GDP排名前十城市中，增速较高的有苏州、重庆和深圳，它们增速分别达到6.2%、6.1%和5.9%。

此外，“跑赢”全国平均水平的“万亿GDP城市”还有泉州（6.7%）、无锡（5.9%）、青岛（5.8%）、南通（5.8%）、常州（5.6%）、合肥（5.5%）、宁波（5.4%）、北京（5.4%）、武汉（5.3%）、郑州（5.3%）、济南（5.3%）、东莞（5.3%）。

泉州增速高达6.7%，在所有“万亿GDP城市”中排名之一。2023年上半年，泉州的GDP增速为3.1%，低于当时全国平均水平；而今年的泉州，一改去年的“颓势”，重回高速增长期。

第二产业增速成为不少城市发展的关键带动力。比如泉州，今年上半年规模以上工业增加值同比增长8.5%。而增速紧随其后的几个城市，工业数据更加亮眼。深圳、苏州、重庆等城市的工业增速，对整体GDP增长发挥了较强的作用。

今年上半年，深圳规模以上工业增加值增长12.0%，在“万亿GDP城市”中“领跑”。其中，新兴产业的增速较高，比如计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长17.0%，3D打印设备、服务机器人、电子元件产品产量分别增长83.3%、37.6%、29.1%。

展开全文

在工业投资方面，深圳表现同样亮眼，上半年，深圳固定资产投资增长8.9%，其中工业投资大增49.2%，这已经是深圳连续18个月保持30%以上的增长了。在所有工业投资中，电子及通信设备制造投资增长79.0%，苹果、松下等知名公司加码深圳。

“深圳自身的产业结构已形成一定优势，此外深圳还抓住了不少新产业的机遇，新能源汽车就是其中代表。”广东社科院经济学研究员丁力表示。

数据显示，在比亚迪的带动下，深圳今年上半年汽车产量达到100.94万辆，增长37.8%。

同样，GDP增速达到6.2%的苏州，第二产业也起到了较大的带动作用。数据显示，今年上半年，苏州的规模以上工业增加值同比增长9.5%。其中电子信息和汽车制造业产值实现两位数增长。传感器、医疗仪器设备及器械、光电子器件和集成电路等高技术产品产量同比分别增长75.5%、27.2%、23.9%和22.6%。

同期，重庆的规模以上工业增加值同比增长8.6%，比去年同期提高5.1个百分点。其中，汽车产业持续加速，增加值增长30.3%，能源工业、消费品产业、材料产业增长也较快。今年上半年重庆新能源汽车产量39.14万辆，增长150％；集成电路30.17亿片，增长81.5%；液晶显示屏1.82亿片，增长26.3%。

除了工业，外贸同样是影响增长的关键因素。

以此次增速达到6.7%的泉州为例，今年上半年，泉州出口贸易额为986.29亿元，增长了18.2%。

而深圳的情况也较为明显。据深圳海关统计，上半年，深圳市进出口贸易额为2.2万亿元，同比增长31.7%，创深圳市进出口历史同期新高。深圳甚至超越上海，在同期内地外贸城市中排名首位。

而苏州在进出口增速方面，也取得不错的增长。数据显示，实现进出口贸易额1.23万亿元，增长9.2%。

在国家高端智库CDI研究员宋丁看来，目前国内部分劳动密集型产业正流向成本更低的国家。但拥有技术壁垒或产业链较长的工业则相反，很难转移。他说：“像越南等东盟国家，目前制造能力也较强，但仍然无法应对很多复杂的产业链。而深圳、苏州在这一类制造业上占据一定优势。”

为什么“跑输”？

在“万亿GD城市”中，今年上半年GDP增速排名倒数前三的城市为佛山、西安和广州，它们增速分别为1.7%、2.2%和2.5%。

西安是中西部“万亿GDP城市”中增速更低的一个，在今年一季度已有端倪。一季度，西安的GDP增速只有2.7%，当时也处于全国“万亿GDP城市”的尾部。分产业看，占比较大的第二产业增速，拉低了西安整体增速。上半年，西安第二产业增加值1831.78亿元，增长0.7%，与不少“万亿GDP城市”拉开了距离。

“万亿GDP城市”格局发生了改变。2024年上半年，天津GDP为8191.12亿元，同比增长4.9%。而同期宁波GDP达到8207.9亿元，同比增长5.4%，比全国平均水平高出0.4个百分点，也比天津多了16.78亿元，由此晋升至全国第11位。根据官方数据，这是宁波近十年来首次在半年度GDP上超过天津，并进一步逼近南京。上半年数据显示，南京GDP增速为4.4%，对宁波的优势也由去年同期571亿元缩小至不到400亿元。

除此之外，最引人关注的仍然是广州与重庆的“第四城”之争。此前，两城多次在GDP等关键经济数据上反复“拉锯”。

2023年全年，广州GDP为3.04万亿元，重庆为3.01万亿元，尽管在年内短暂被重庆超越，但是去年全年，广州还是保住了“第四城”的位次。

到了2024年上半年，广州GDP为14297.66亿元，同比增长2.5%。同期，重庆GDP15138.24亿元，同比增长6.1%，增速位列中西部城市之一，超过了广州。

工业往往发挥着“压舱石”的角色。对比其他大湾区城市，GDP增速表现“跑赢”全国平均增速的城市，工业往往起到明显拉动作用，例如深圳GDP增长5.9%、规上工业增长12.0%，东莞GDP增长5.3%、规上工业增长10.0%。

而广州第二产业增速在三大产业中明显“拖后腿”。上半年，其之一、第二和第三产业的增速为-0.1%、1.8%和2.8%。广州的规上工业增加值则陷入负增长，同比下降0.8%。

同期，重庆第二产业增加值为5886.9亿元，第二产业和规上工业增加值增速分别为7.0%和8.6%。

实际上，广州有三大支柱产业，分别是汽车制造业、电子产品制造业和石油化工制造业。今年上半年，电子产品制造业和石油化工制造业分别增长8.1%和4.0%，广州的其他高新产业势头也不错，比如医药制造业、电子及通信设备制造业分别增长7.5%和10.7%；但同期，广州的汽车制造业生产持续承压，增加值同比下降16.4%。

广州南沙广汽丰田工厂。图/图虫

“广州的汽车工业发展主要动力来自合资品牌，广州是丰田、本田、日产在中国更大的生产基地。随着日系汽车在国内市场的占有率全面下降，广州汽车工业也面临市场的急剧变化。”宋丁分析。

广汽集团6月份产销快报显示，上半年产销双降，广汽本田、广汽丰田的产量分别下滑了42.02%和26.36%，甚至广汽旗下的新能源品牌广汽埃安，产量和销量也分别下降了35.26%和39.65%。

“过去在燃油车为主的时期，广汽旗下的燃油车合资品牌，堪称‘巨无霸’，在其营收和利润中都占极大比例，但如今传统燃油车市场份额下滑严重。广州也在培育新能源汽车产业，但不论是广汽埃安还是小鹏，目前的体量还相对较小，与比亚迪等品牌市场占有率有较大差距，远远无法弥补合资品牌的销量下滑。”宋丁坦言，“这意味着在此轮产业转型过程中，广州布局、调整的速度慢了。”

宋丁提到，广州汽车制造业占全市规上工业增加值的比重在1/4左右，汽车销售额占全市商品销售额的比重超过1/10，由于广州汽车业中占比更高的燃油车业绩大幅滑落，对广州经济增长的负面影响非常大。

而与此同时，今年上半年，重庆的汽车产业的数据则格外引人关注。

今年1～6月，重庆汽车产量121.4万辆，产量位列全国城市之一；重庆新能源汽车产量39.1万辆，同比增长1.5倍，远高于全国平均30.1%的增速。

事实上，2014年至2016年，重庆汽车产量曾连续3年登顶全国之一。时隔8年后，重庆汽车产量超过广州，重回全国之一。

重庆新能源汽车产量的增长，离不开当地汽车品牌：今年1～6月，长安汽车自主品牌新能源销量29.9万辆，同比增长超69%；1～6月赛力斯新能源汽车累计销量20余万辆，同比增长348.55%。

今年上半年，“万亿GDP城市”中，佛山增速倒数的之一，仅为1.7%。具体看，佛山的规模以上工业实现增加值为2941.25亿元，同比下降0.1%。佛山的标签是工业强城，工业下滑，对其影响不言而喻。

事实上，佛山的很多工业产品与房地产行业深度绑定，比如佛山知名的建筑陶瓷和家具产业。今年，国内房地产行业整体下行依旧，这对佛山经济整体的影响还在持续。

“广深都有自己的‘腹地’‘都市圈’，从上半年情况看，‘深圳都市圈’三市深圳、东莞、惠州的GDP增幅分别是5.9%、5.3%、5.1%，而‘广州都市圈’三市广州、佛山、肇庆的GDP增幅分别是2.5%、1.7%、3.7%。一直在推进‘广佛同城化’的广州和佛山，今年上半年GDP增速双双下滑。”宋丁说。

汽车产业由于供应链长，对上下游产业有着极强的带动作用。在佛山，就存在大量配套广州汽车产业的零部件公司，比如在南海区，就有本田汽车的零部件公司。有分析认为，广州汽车产业的下滑，也间接影响到与广州打造“广佛同城”的佛山。

“对广州而言，继续努力推进传统产业的转型升级非常关键，尤其是像汽车业这种对广州经济具有重要支撑意义的传统强优产业；另外一点则是，发挥广州优势，有针对性地导入符合广州实际需要的战略性新兴产业和新经济，推进新质生产力的高质量发展。”宋丁说。

作者：赵越